Ucrânia e EUA buscam acordo sobre territórios para avançar em paz com Putin

Presidente ucraniano destaca progresso no plano de 20 pontos, mas ressalta divergências territoriais e críticas à proposta de gestão conjunta da usina nuclear de Zaporizhzhia

Bloomberg

O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy ouve durante uma reunião com o presidente dos EUA, Donald Trump, e líderes europeus em meio às negociações para encerrar a guerra russa na Ucrânia, na Casa Branca em Washington, D.C., EUA, em 18 de agosto de 2025. REUTERS/Al Drago
O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy ouve durante uma reunião com o presidente dos EUA, Donald Trump, e líderes europeus em meio às negociações para encerrar a guerra russa na Ucrânia, na Casa Branca em Washington, D.C., EUA, em 18 de agosto de 2025. REUTERS/Al Drago

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A Ucrânia e os EUA permanecem divididos principalmente em questões territoriais nas negociações de um plano de paz para encerrar a guerra da Rússia, disse o presidente Volodimir Zelenski.

“Agora temos documentos preliminares que refletem em grande parte a posição conjunta ucraniano-americana, em alguns aspectos a posição americana”, afirmou Zelenski a jornalistas em Kiev na terça-feira. “Algumas questões ainda precisam ser resolvidas.”

Ainda assim, Zelenski fez uma avaliação otimista, dizendo que as negociações “avançaram significativamente em direção à finalização dos documentos.”

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Semanas de negociações mediadas pelos EUA resultaram em um plano de paz com 20 pontos que pode servir de base para o fim do pior conflito da Europa desde a Segunda Guerra Mundial. O presidente Vladimir Putin continua a pressionar por demandas maximalistas da Rússia, incluindo que Kiev ceda territórios no leste de Donetsk, que suas tropas não conseguiram capturar após quase quatro anos de combates desde a invasão em grande escala de fevereiro de 2022.

A Ucrânia rejeita essa exigência, temendo que a entrega da área fortemente fortificada a deixe vulnerável a um novo ataque russo.

Zelenski afirmou que a Ucrânia pretende convencer o presidente dos EUA, Donald Trump, a propor que a Rússia interrompa a guerra na linha de contato atual.

Atualmente, a Rússia sugere que poderia retirar suas tropas das regiões de Dnipropetrovsk, Mykolayiv, Sumy e Kharkiv, segundo o presidente. Mas Moscou também quer que a Ucrânia se retire da área que ainda controla em Donetsk, que os EUA acreditam que deveria ser designada como uma zona “econômica livre” ou “desmilitarizada”, disse ele.

“Na verdade, estamos numa situação em que os russos querem que nos retiremos da região de Donetsk, enquanto os americanos tentam encontrar uma forma para que isso não seja uma retirada – porque somos contra a retirada”, afirmou Zelenski.

Se os EUA continuarem a apoiar a exigência russa de uma retirada ucraniana em Donetsk para permitir a criação de uma zona especial, a Ucrânia insistirá que a Rússia também retire suas tropas da área, segundo o presidente. Ceder qualquer território seria difícil para o governo em Kiev, pois violaria a lei ucraniana e exigiria um referendo.

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Não está claro se Putin está disposto a aceitar as propostas. Ele já afirmou anteriormente que os objetivos da guerra do Kremlin serão alcançados por meio de negociações ou no campo de batalha, e declarou que as regiões ucranianas de Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia e Kherson devem fazer parte da Rússia, mesmo que suas forças nunca as tenham ocupado completamente.

Outro ponto crítico nas negociações é o status da usina nuclear de Zaporizhzhia, a maior da Europa. Os EUA pressionam para que a usina, que a Rússia tomou em 2022, seja de propriedade conjunta entre os três lados, segundo Zelenski. Trump propôs que a produção futura da usina fosse dividida igualmente entre Ucrânia, Rússia e EUA.

Zelenski chamou a ideia de “muito inadequada e não totalmente realista”, acrescentando: “Como pode haver uma atividade comercial conjunta com os russos depois de tudo o que aconteceu?”

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O presidente disse que a produção da usina deveria ser dividida meio a meio entre Ucrânia e EUA, que poderiam então decidir se repassam alguma parte para a Rússia.

As declarações do presidente são o relato mais detalhado até agora sobre o status das negociações para um acordo de paz. Enviados dos EUA entregarão o rascunho do plano de 20 pontos aos seus colegas russos na quarta-feira, disse Zelenski.

Como parte do compromisso, Zelenski prometeu realizar eleições presidenciais “o mais rápido possível” após o cessar-fogo ser alcançado. A trégua entraria em vigor no dia da assinatura do acordo de paz, com monitoramento por mediadores internacionais.

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A Ucrânia poderá manter um exército de até 800 mil soldados em tempo de paz, e qualquer violação do cessar-fogo pela Rússia acionaria garantias de segurança dos EUA, afirmou Zelenski.

A Ucrânia também obteve apoio dos EUA para um prazo claro para ingressar na União Europeia e um compromisso de centenas de bilhões de dólares para a reconstrução pós-guerra, além de um novo pacto com a Rússia para proteger seu comércio fluvial e marítimo, segundo o presidente.

“Atualmente, o cronograma para a adesão da Ucrânia é uma discussão bilateral entre os Estados Unidos e a Ucrânia, sem confirmação europeia por enquanto”, disse Zelenski.

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