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SÃO PAULO – A Casa dos Representantes dos Estados Unidos deve votar o projeto de lei que estabelece o novo plano de estímulo econômico nesta quarta-feira (28). Mesmo com a oposição dos republicanos, a expectativa é de que a legislação seja aprovada sem grandes problemas. Cabe lembrar que os democratas controlam a câmara, com 255 contra 178.
Com a proximidade da votação, o presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, se dirigiu aos republicanos na última terça-feira, pedindo colaboração. “O povo norte-americano espera uma ação; eles querem que nós montemos um pacote de recuperação que coloque as pessoas de volta ao trabalho”, Obama disse aos repórteres.
Pressionando para a aprovação do plano antes mesmo de ter assumido a presidência, em 20 de janeiro, Obama pediu rapidez na decisão, citando o crescente problema do desemprego no país. Além dos recentes anúncios de cortes da força de trabalho de companhias norte-americanas, como Caterpillar e Home Depot, há as projeções pessimistas dos analistas, que esperam um aumento da taxa de desemprego para 8,4% ao final deste ano.
Benefícios e custos
Segundo Doug Elmendorf, diretor do Gabinete de Orçamento, órgão apartidário, o plano forneceria um impulso substancial à economia norte-americana, criando entre 1,2 milhão e 3,6 milhões de empregos e elevando o PIB (Produto Interno Bruto) entre 1,2% e 3,5% no quarto trimestre de 2010.
De acordo com os cálculos do gabinete, o plano defendido pelos democratas da Casa dos Representantes totalizaria US$ 816 bilhões, sendo US$ 212 bilhões em cortes de impostos e US$ 604 bilhões em programas de estímulo. Porém, Elmendorf afirma que o custo total do plano poderia chegar a US$ 1 trilhão, considerando o pagamento de juros adicionais que iria gerar nos próximos 10 anos.
Conforme a avaliação do diretor do Gabinete de Orçamento, o pacote não será gasto de acordo com o objetivo da equipe de Obama, de utilizar 75% dos recursos dentro de 18 meses. Para ele, somente cerca de US$ 526 bilhões serão injetados na economia até o final de 2010.
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O que o plano tem
Dos US$ 212 bilhões que devem ser gastos em cortes de impostos, US$ 140 bilhões serão centrados na proposta de fornecer uma redução das taxas no montante de US$ 500 para indivíduos e US$ 1.000 para famílias. O plano incluiria ainda o requerimento de que os insumos utilizados nos projetos de construção financiados pela legislação fossem produzidos nos EUA, a não ser que o material estivesse indisponível ou a preços inflados.
Outras iniciativas incluem US$ 40 bilhões para expandir a cobertura da assistência médica para desempregados, US$ 20 bilhões para reparos em escolas, US$ 30 bilhões para projetos de infraestrutura rodoviária, US$ 20 bilhões para vale alimentação, US$ 18 bilhões para o programa federal Pell de financiamento estudantil e US$ 18,5 bilhões para programas de eficiência energética e energia renovável.
Porém, a proposta não agrada aos republicanos, que relembram que a administração havia afirmado que 40% do pacote seria destinado aos cortes de impostos, o que não acontecerá, pelas contas do gabinete. Eles reclamam ainda de itens presentes na legislação que não são relacionados com o estímulo à economia, como a destinação de US$ 1 bilhão para o censo de 2010 e US$ 400 milhões para estudos de aquecimento global.
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Votação no Senado
Após passar pela Casa dos Representantes, o plano deve ser encaminhado para votação no Senado, onde tende a encontrar resistência maior. Na última sessão, o Comitê de Finanças do órgão votou pela adição de uma alternativa mínima de corte de impostos de US$ 70 bilhões, item que a administração de Obama queria deixar de fora da legislação.
O líder republicano no Senado, Mitch MacConnell, afirmou que seus colegas farão mais alterações no texto que vier da Casa dos Representantes. “Nós teremos numerosas sugestões”, afirmou o senador. Porém, o chefe do Gabinete de Orçamento e Gestão do governo, Peter Orszag, não mostrou preocupações com um possível fracasso na votação. “Nós iremos passar o pacote no Senado”, afirmou.