Vai para Angra? Passeio ficará mais caro com estreia de taxa para turistas

Tributo recebe críticas de moradores e operadores de turismo; prefeitura diz que recurso será para investimentos em infraestrutura

Agência O Globo

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Passear por Angra dos Reis ou simplesmente admirar a cidade ou conhecer as praias da Ilha Grande vai sair mais caro para os visitantes. Amanhã, cinco meses depois do previsto (1 de janeiro), entra em vigor a chamada Taxa de Turismo Sustentável (TTs).

A prefeitura alega que a taxa vai gerar recursos para investimentos em infraestrutura na cidade, mas que gera controvérsia entre moradores e operadores de turismo. A preocupação é que a despesa extra leve os visitantes a escolher outros destinos cidade para evitar a despesa extra.

Uma nova lei aprovada na quinta-feira mudou os critérios de cobrança e reduziu os valores, mas não foi suficiente para apaziguar os críticos.

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Pela regra original, quem desembarcasse em uma das 365 ilhas do município até janeiro de 2027, o visitante teria que pagar 10 Ufirs (R$ 49,60) por até 24 horas de permanência mais uma Ufir (R$ 4,96) por cada dia a mais de visita, mais uma taxa de serviço de 12% pela emissão da autorização. Caso o embarque se desse em Conceição de Jacareí ou Mangaratiba, pagaria o dobro.

Agora, o valor mínimo começa em 5 Ufirs (R$ 24,80) para quem chega em Angra faz uma bate e volta seja fazendo um passeio ou consumindo em restaurantes, por exemplo. Ou 9 Ufirs (R$ 44,64) se chegar por outra cidade, mais a taxa de 12%.

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— O problema é que só existe um controle efetivo da cobrança dos visitantes que desembarcam na Praia do Abrahão onde estão os principais bares, restaurantes e meios de hospedagem, que vão ter prejuízo Se o turista alugar ou vier de um barco próprio de outra cidade e escolher descer em Araçatiba ou na Lagoa Azul não vai pagar nada— diz Fábio Nunes Ferreira, integrante da Associação de Meios de Hospedagem da Ilha Grande (Amhig).

O sistema de cobrança é virtual o que gera mais críticas, pois muitos prestadores de serviços querem mais tempo para completar o questionário. O turista tem a opção de pagar o tributo antes de chegar a cidade, por meio de um QR Code acessando o portal Viva Angra (vivaangra.com.br) no qual deve indicar se fará um passeio sem qualquer outra despesa ou informar o local onde ficará hospedado ou o passeio contratado. Há ainda totens para quitar a taxa na cidade e na Ilha Grande.

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Os equipamentos na Praia do Abrahão foram instalados ainda para testes, há quase um mês. A lei prevê que caso algum fiscal identifique turistas que não quitaram o tributo, a multa será o dobro da taxa devida

— Ocorre que muitos, como eu,alugam imóveis por temporada (como pelo airnb), tem medo de perder hóspedes porque trabalhamos de maneira informal e o turista poderá pagar a mais por não comprovar oo onde vai fica. Não temos CNPJ para informar e concluir um cadastro — conta um morador do Abraão.

Um exemplo no caso dos meios de hospedagem informais :se o turista chegar à Ilha Grande por Conceição de Jacareí pagará cerca de R$ 50,00 numa hospedagem legalizada a partir de amanhã, se tiver pago pelo menos 2 diárias. Sem o comprovante, o tributo chega a R$ 100

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Em nota, a prefeitura ressaltou que o voucher só pode ser emitido apenas para serviços legalizados. O município explicou que a taxa de 12% remunera a empresa Cash Pago que faz a gestão do portal Viva Angra, sem qualquer contrapartida pelo município. A mesma empresa é responsável por fazer gestão de taxa semelhante no Arquipélago de Tinharé (BA), onde fica o Morro de São Paulo.

A escolha da operadora, sem licitação porque a prefeitura de Angra entendeu que era a única a prestar o serviço também é motivo de controvérsia. O presidente da Comissão de Meio Ambiente, Jorge Felippe Neto (PL), que entrou na Justiça contra a taxa, questiona o fato do portal que hospeda a plataforma ter sido criado quase nove meses antes da aprovação da lei original, tendo como titular um dos sócios da Cash Pago. Procurada, a Cash Pago não se manifestou.

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— Identificamos outras empresas que prestam serviços semelhantes. Não justifica não ter havido licitação— acrescentou Felippe Netto.

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O projeto mudando as regras de cobrança, foi proposto dias depois de uma reunião de moradores da Ilha Grande com deputados da comissão, gerando mais conflito com o poder público. Na noite da véspera da reunião com os deputados, a prefeitura deu início a serviços de manutenção de um ginásio público onde inicialmente seria o encontro. A reunião acabou acontecendo em uma praça da Vila do Abraão.

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As alterações das regras instituídas em outubro de 2025, foram aprovadas em discussão final do projeto na última quinta-feira e a lei sancionada na sexta-feira em edição extra no Diário Oficial. A mensagem do prefeito Claudio Ferreti (MDB) revendo a legislação, foi envida ao legislativo no dia 18, apenas três dias depois da reunião com os deputados da Comissão de Meio Ambiente.

O episódio incluiu mais um elemento na discussão: a possibilidade da lei entrar em vigor ser inconstitucional.

— As regras anteriores jamais foram aplicadas. Por isso, Se uma nova legislação foi elaborada há dois princípios na legislação tributária que tem que ser respeitados. Um deles é o da anualidade. Ou seja, a taxa só poderia ser exigida em 2027 e mesmo assim 90 dias após a lei entrar em vigor – avalia o advogado tributarista David Nigri.

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Tire dúvidas sobre a taxa:

 Quais são os valores (arredondado com a taxa de serviço).

Sou morador e tenho casa em Angra e na Ilha Grande. Como comprovou que não sou turista. O morador deve acessar o portal Viva Angra (vivaangra.com.br) e emitir uma carteirinha com foto. No questionário, ele deve preencher uma série de dados como nome, data de nascimento, nomes dos pais, identidade, cpf e endereço completo.

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Quem é isento

— Moradores de Angra e seus parentes até o segundo grau, mediante apresentação de documento que confirme esse vínculo

— Crianças de até 12 anos

— Idosos a partir de 60 anos

— Pessoas com deficiências

Como emito o voucher para pagar a taxa de turismo

O visitante deve acessar o Portal Viva Angra (vivaangra.com.br), emitir o voucher indicando o tempo de permanência, serviços contratados e pagar por meio de um QR Code. O voucher também pode ser obtido em totens na cidade ou no desembarque na Ilha Grande, por exemplo.

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