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18h00 – 10/09
Coluna do Tamer
LONDRES – Os países asiáticos, mais Estados Unidos e Austrália, todos membros da Cooperação Econômica da Ásia e do Pacífico (Apec), estão reunidos na cidade chinesa de Suzhou a fim de discutir medidas para afastar os riscos e atenuar os efeitos de uma recessão mundial. Estarão ministros dos 21 países membros, representando um PIB de US$ 16 trilhões e uma população de 2,5 bilhões de habitantes. Entre eles estão EUA, Japão, China, Rússia, Canadá, Austrália, os emergentes do Leste Asiático e México, todos os que têm fronteiras com o Pacífico.
O que se pretende com a reunião? Evitar os efeitos da recessão e discutir posições para a próxima reunião da OMC, o que é importante, pois eles representam metade do comércio mundial. Quanto à estratégia contra a recessão, há duas correntes: uma, pretende reforçar laços com o principal mercado, os EUA, e pressionar o Japão para que ponha fim à sua década de recessão. Outra, buscar soluções mais criativas, como pôr em prática as medidas para estimular a demanda interna, especificamente dos países asiáticos que dependem quase que totalmente das exportações.
No fundo, as duas correntes têm um objetivo comum: fazer frente a uma crise de proporções imprevisíveis, decorrente da grande desaceleração da economia americana e européia, principais mercados para seus produtos.
Sem EUA
Os países emergentes asiáticos que estavam se desenvolvendo a taxas superiores a 8% e até 10% ao ano e vinham se recuperando das crises financeiras de 1997-1998 neste ano não deverão crescer em média mais de 3,5%. “A principal preocupação aqui é a desaceleração econômica”, disse o diretor do Fundo Monetário Internacional (FMI) para a Ásia, Kunio Saito.
Muitos vão perguntar aos EUA e ao Japão quando eles esperam que suas economias vão recuperar-se. Os EUA já disseram e vão repetir que continuarão cortando os juros, estimulando a demanda interna e, conseqüentemente, externa também, abrindo o comércio para esses países, e não pensam em mudar sua política de um dólar forte. E o Japão, como sempre, ficará calado porque nem ele mesmo sabe o que fazer.
Maior mercado do Brasil
Para o Brasil, o que for decidido no encontro tem uma importância especial, pois só os países asiáticos absorvem 11,5% das nossas exportações, aos quais devem ser somados os 25% dos EUA, sem contar os outros países.
Isso representa 36,5% das nossas vendas externas, em confronto com os 26,8% da União Européia e os 23,4% da Aladi. O mais importante, porém, é que eles possam atenuar os riscos de uma recessão, oficialmente admitidos na semana passada pelo FMI. A reação econômica na Ásia terá efeitos multiplicadores em outras regiões. Esse é o fator mais decisivo da reunião. Levantar, se possível, uma barreira, por menor que seja, para enfrentar a avalanche da recessão.
A China se salvou, mas…
Por enquanto, o único país no mundo que ainda resiste à desaceleração é a China, cujo crescimento econômico deve cair de quase 10% para 7% neste ano. Dos US$ 3,9 bilhões que os países asiáticos (não os 21 da área do Pacífico, da Apec) importaram do Brasil no primeiro semestre, US$ 1 bilhão foi da China, valor pouco inferior ao US$ 1,2 bilhão do Japão. Ela decidiu intensificar mais uma vez a política de crescer por si mesma, incentivando ao consumo interno, e iniciar uma nova fase de abertura econômica com a possível entrada, ainda este ano, na OMC. O governo já injetou no mercado interno mais de US$ 20 bilhões só neste ano em mais uma tentativa de estimular a demanda, que ainda rateia. O ministro das Finanças, Xiang Huaicheng, que participa da reunião, disse que a China tem mais recursos para reforçar essa política. “Vamos adotar uma política fiscal expansionista”, disse. Para o ministro, essa política é indispensável, pois as exportações chinesas, que haviam aumentado em 38,5% no ano passado, neste semestre registraram um crescimento de só 8,4%. O mercado asiático enxugou, o americano encurtou e o europeu está sumindo. O consumo interno vem se expandindo lentamente, 10,2% no semestre.
China segurou até agora
Para o economista-chefe da Nomura Internacional, em Hong Kong, “os países asiáticos só não sofreram mais os efeitos da desaceleração econômica porque estão aumentando as exportações para a China, que é, no momento, o maior fator de estabilidade da região”. Mas e se também falhar? Há os otimistas: “A China é um mercado enorme, com grande potencial de crescimento”, diz Bill Schrader, presidente da BP Indonésia. Ela está atraindo 50% de todos os investimentos que vão para a região, enquanto os países do Sudeste Asiático ficam com 20%. “É exatamente o inverso do que ocorria no início da década de 90”. Outros estão preocupados com o confronto comercial entre a China e o Japão, que impôs barreiras alfandegárias a produtos agrícolas chineses. Em contrapartida, a China dobrou os impostos sobre a importação de carros, celulares e outros produtos industriais do Japão. Mas, dizem outros, há um enorme caminho ainda a seguir até que esse potencial de mercado chinês seja realmente aproveitado. “De 1990 até o ano 2000, a China atraiu investimentos diretos da ordem de US$ 461 bilhões, que nesta década poderão chegar a US$ 700 bilhões, mas falta transparência e mercado livre e conversibilidade da moeda para animar o seu mercado de ações”, conclui estudo do Morgan Stanley.
A recuperação econômica da Ásia passa pela China, mas não pode depender só dela, que, apesar do grande potencial de mercado, já dá sinais de esgotamento.
Façam vocês mesmos
A política de cuidem de vocês mesmos e dependam menos dos outros parece ganhar corpo. “Meu conselho para a Ásia é: vocês terão de fazer mais por vocês mesmos, pois não acredito que a economia americana seja retomada rapidamente”, disse o secretário-geral da Apec, Rober Lees.
