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SÃO PAULO – A greve que se estende na Venezuela há oito semanas, paralisando 80% da produção de petróleo do país, vem despertando a preocupação dos analistas, uma vez que contribui, ao lado da tensão no Golfo Pérsico, para o significativo avanço do preço internacional do petróleo.
Neste sentido, tensões geopolíticas que envolvem interesses estratégicos internacionais levam os mercados a adotarem uma postura mais apreensiva em relação aos negócios, ampliando ainda mais a aversão ao risco dos investidores.
Antecedentes
A atual greve na Venezuela foi convocada pela oposição ao presidente Hugo Chávez no dia 2 de dezembro de 2002 e, a partir de então, vários segmentos da sociedade venezuelana passaram a apoiar o movimento grevista.
Hugo Chávez foi eleito presidente da Venezuela em 1998, com 58,9% dos votos, após passar dois anos na prisão devido a uma frustrada tentativa de golpe, em 1992. O discurso de combate à corrupção e à pobreza que permeou toda sua campanha lhe rendeu uma ampla base eleitoral, garantindo-lhe a vitória no processo eleitoral e 90% de aprovação nos dois primeiros anos de governo.
Uma das medidas iniciais de Chávez foi a aprovação da Constituição Bolivariana, que aumentou o mandato presidencial para oito anos, com possibilidade de reeleição, e renovou o Poder Judiciário, acrescentando membros indicados pelo governo.
Dissidências ampliam oposição
O perfil autoritário e uma agenda predominantemente de esquerda levaram o presidente Chávez a sucessivos conflitos com várias instituições do país, que gradativamente aumentaram a oposição ao governo.
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A partir de 2001, Chávez perdeu o apoio do empresariado venezuelano, ao aprovar um pacote de leis que incluíam reforma agrária, aumento dos impostos para empresas petrolíferas estrangeiras e limitação da pesca em escala industrial.
Adotando uma política externa de proximidade com Cuba e Iraque, Chávez também despertou a fúria dos Estados Unidos. O suposto apoio à guerrilha colombiana piorou ainda mais a situação de Chávez, mesmo dentre camadas mais baixas da população. Sua popularidade caiu de 90% para níveis inferiores a 30%.
Oposição articula tentativa de golpe
Com a ampliação de suas forças, a oposição a Chávez articulou, em 11 de abril de 2002, um golpe cívico-militar que culminou na destituição de Hugo Chávez.
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Contudo, dois dias depois, Chávez foi restituído ao poder por meio de um contragolpe, que polarizou ainda mais as posições políticas no país. Os meses subseqüentes foram bastante agitados no maior produtor de petróleo da América Latina. A oposição coletou 1,5 milhão de assinaturas por referendo pedindo renúncia de Chávez.
Atual greve estrangula economia do país
Em dezembro de 2002, a oposição liderou a formação de um grupo grevista, um amálgama entre políticos, estudantes, empresários e trabalhadores, paralisando 80% da produção de petróleo do país. No início de 2003 a greve deixou de abranger apenas uma paralisação produtiva e adotou um embargo tributário, com o intuito de minar as forças do presidente Hugo Chávez.
Considerando o fato de que a Venezuela é o quinto maior exportador de petróleo do mundo, produzindo cerca de 3,1 milhões de barris por dia, a tensão no país teve repercussão imediata na cotação internacional do petróleo, que sofreu sucessivas altas desde o início da greve.
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Segundo analistas, a greve tem um custo diário de US$ 70 milhões para o país e caso ela se mantenha por um tempo prolongado poderá retrair o PIB venezuelano em 24% neste ano. A Venezuela já perdeu US$ 1,5 bilhão em divisas de um total de US$ 14 bilhões do país.
Tensão apresenta lentidão nas negociações
Desde o início das turbulências na Venezuela, a OEA (Organização dos Estados Americanos), por meio de seu secretário geral, César Gavíria, tem atuado como mediadora entre governistas e oposicionistas.
Diante do alcance limitado da OEA enquanto mediadora do conflito, formou-se, por iniciativa do governo brasileiro, o chamado Grupo de Países Amigos da Venezuela, composto por Brasil, Estados Unidos, México, Chile, Espanha e Portugal. A primeira reunião do grupo ocorrerá no dia 24 de janeiro, em Washington.
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Parcela de trabalhadores rompem pacto de greve
Na última quarta-feira, uma parcela dos trabalhadores rompeu com o pacto grevista e voltou às atividades normais. O mercado avaliou bem tal fato, uma vez que o mesmo foi interpretado como um sinal de que um acordo entre oposição e governo está próximo.
As expectativas em torno de um acordo próximo no país fizeram o petróleo fechar em baixa de 1,30% nesta quarta-feira, cotado a US$ 30,34. Contudo, como o cenário ainda é incerto, a Moody’s anunciou no início da semana o rebaixamento da Venezuela de B3 para Caa1 na escala de rating.
O mercado também analisou de perto o anúncio de um feriado cambial de cinco dias, anunciado na madrugada desta quarta-feira, visando conter a especulação com o Bolívar, que vinha seguindo em forte queda em função, principalmente, da elevada saída de divisas.
