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O presidente Joe Biden se encontrará com seu homólogo chinês, Xi Jinping, no Peru, neste sábado, para o último de três encontros presenciais entre os líderes durante o mandato do presidente dos EUA, de acordo com altos funcionários da administração.
Ambos os líderes estarão em Lima para o fórum de Cooperação Econômica da Ásia-Pacífico (APEC, na sigla em inglês). A última vez que se encontraram pessoalmente foi há um ano, na mesma cúpula, quando Biden recebeu Xi nos arredores de São Francisco.
Com o término de seu mandato se aproximando, Biden terá seu poder significativamente reduzido ao se sentar frente a frente com Xi, enquanto o líder chinês provavelmente já está focado em lidar com o presidente eleito republicano Donald Trump.
Trump, em seu segundo mandato na Casa Branca, ameaçou intensificar sua guerra comercial contra a China, com planos de impor tarifas elevadas sobre todas as importações do país.
Os altos funcionários da administração Biden, que solicitaram anonimato para discutir a reunião iminente, se recusaram a comentar quando questionados se o presidente dos EUA planejava mencionar Trump ou suas políticas propostas em sua conversa com Xi. Eles também encaminharam qualquer pergunta sobre se o novo presidente e seus assessores têm recebido — ou solicitado — relatórios de inteligência confidenciais sobre a China à equipe de transição de Trump.
Diferentemente do encontro Biden-Xi em 2023, o foco desta vez será menos em entregar resultados ou avançar nas conquistas já feitas. Biden deve usar seu último encontro cara a cara como uma oportunidade para enfatizar questões de preocupação.
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Entre essas questões está o apoio contínuo da China à base industrial de defesa da Rússia, que, segundo um alto funcionário, é improvável que cesse e, portanto, será um tema que ocupará a nova administração também.
Ainda assim, Biden se esforçará para destacar os sucessos de sua estratégia de “diplomacia intensa” com a China e os progressos nas três conquistas que a Casa Branca citou após a última reunião dos líderes na Califórnia: nas comunicações militares, nos esforços de combate às drogas e na inteligência artificial — cada uma das quais os EUA buscaram, ao menos, aumentar o diálogo com os oficiais chineses para limitar mal-entendidos e instabilidade.
A reunião segue um suposto ataque cibernético chinês às redes de telecomunicações americanas que a comunidade de inteligência dos EUA está investigando. Funcionários dos EUA acreditam que um grupo de hackers chinês, que a Microsoft chamou de “Salt Typhoon”, pode ter acessado telecomunicações dos EUA por meses e encontrado uma rota para um ponto de acesso a uma escuta telefônica autorizada pela Justiça.
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O ataque abrangente visou a campanha de Trump, bem como a da vice-presidente Kamala Harris, sua rival democrata na eleição.
O conselheiro de Segurança Nacional, Jake Sullivan, chamou o ataque de “absolutamente significativo” em uma entrevista ao programa “Face the Nation” da CBS e afirmou que Biden menciona espionagem cibernética toda vez que fala com Xi.
“É algo que o FBI, nosso Departamento de Segurança Interna e todo o nosso aparato de segurança nacional estão investigando de forma intensa,” disse ele. “E, claro, isso estará na agenda entre todos os oficiais americanos e todos os oficiais chineses nas próximas semanas.”
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Um alto funcionário da administração afirmou que Biden advertirá Xi sobre o que eles consideram ataques imprudentes contra redes críticas dos EUA e que tais ações levarão apenas a uma maior desconexão da tecnologia de origem chinesa.
A relação entre as duas maiores economias do mundo se estabilizou ao longo do último ano e melhorou significativamente desde que a China enviou um suposto balão espião sobre os EUA no início de 2023 e aumentou as tensões militares em torno de Taiwan.
Ao mesmo tempo, a administração Biden impôs restrições tecnológicas e um veto de veículos elétricos chineses, além de adicionar mais tarifas às existentes que herdaram do primeiro mandato de Trump.
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A equipe de Biden frequentemente destaca seus esforços para manter canais de comunicação abertos, incluindo por meio de Sullivan e seu homólogo Wang Yi, que ajudaram a estabilizar os laços.
Um oficial dos EUA deu um conselho não solicitado: Seja o que a próxima administração decidir fazer, precisará encontrar formas de gerenciar a relação de alguma maneira.
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